招标编号：hbsj－202310gl－******1
1．招标条件
******发改委关于武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段（天门西段）项目核准的批复》（鄂发改审批服务〔2023〕274号）、交通运输部《关于g4223武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段（天门西段）初步设计的批复》（交通路函〔202************有限公司。项目已具备招标条件，现对武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段（天门西段）孝潜天然气管道迁改施工（以下简称“本项目”）进行公开招标，并对投标人进行资格后审。
2．项目概况与招标范围
2.1项目概况：
建设地点：湖北省天门市。
建设规模：武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段（天门西段）路线起于天门市岳口镇徐越村，与武汉至重庆高速公路汉川至天门段对接，路线向西延伸，先后经汪场镇南侧、蒋场镇北侧、蒋湖农场北侧止于天门市多宝镇文湖村附近的天门荆门市界处并对接武汉至重庆高速公路天门荆门界至二广高速段。该项目全长46.816公里，全线设置桥梁36868.6米／53座，枢纽互通1处，一般互通4处，服务区1处，匝道收费站4处。全线采用设计速度120km／h、路基宽度34.0m的双向六车道高速公路标准。其他技术指标按《公路工程技术标准》（jtgb01－2014）的相关规定执行。项目概算总投资为89.43亿元，计划建设工期为36个月。
武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段（天门西段）与孝潜线天然气管道在湖北省天门市岳口镇截河村7组附近交叉，交叉角度约23°，交叉处高速公路里程为k38＋760～k38＋840，管道桩号为xq0654－xq0657，交叉型式为高速公路桥梁跨越＋施工便道路基压覆，需对交叉段孝潜线天然气管道进行迁改，迁改段管道设计压力为6.3mpa，本段管道直管段采用d406.4×7.6l360mpsl2直缝埋弧焊钢管，热煨弯管采用d406.4×8.8l360mpsl2直缝埋弧焊钢管，动火处与原管道连接处采用d406.4×7.6l360mpsl2直缝埋弧焊钢管进行等壁厚连头。迁改起点位于原管道xq0650＃桩（x＝******.55，y＝499708.72），终点位于原管道xq0661＃桩（x＝******.23，y＝500092.48），迁改段管道实长980.41m。
2.2招标范围：
招标范围：影响武汉至重庆高速公路随岳高速至沙洋段（天门西段）项目施工及高速公路运营的孝潜天然气管道迁改施工，并按招标人要求完成本项目相关的协调沟通、产权交接等工作，具体工作内容包括：（1）迁改工程相关的永久征地和临时占地及相应的用地复垦、勘察测量、安全评估、施工许可手续办理等；（2）迁改工程相关主材和辅材的采购、运输、卸货、保管以及设备的检测、调试、办证等相关手续的办理；（3）放线、扫线、管沟开挖、管道安装（包含定向钻施工）、焊接、管道试压、氮气置换、新旧管道动火连头、废弃管道处理等；（4）施工安全维护、现场协调、协调产权单位投产保运、编制试运投产方案及竣工资料等所有流程的各项工作，直至满足招标人要求并交付产权单位接收使用。具体迁改工程量以迁改设计文件为准，具体工作内容详见图纸及工程量清单。
标段划分：本次招标划分为1个标段，标段名称为：tmxxqrq－1标段。
计划工期：60日历天，计划开工日期2025年1月。
合同估算价：850万元。
2.3其他：具体开工时间以招标人正式下发的通知为准；缺陷责任期2年，自管道迁改工程完工并经产权单位验收合格之日起计算。
3．投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备：最低资格条件见招标公告附录。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的1个标段投标且只允许中1个标段。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：／
3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人的不同单位，不得参加同一标段投标。
（2）存在控股关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
（3）存在管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。注：前述单位负责人指营业执照上标明的法定代表人；前述管理关系是指非股权关系的不同单位之间存在的管理与被管理关系。
前述控股关系主要包括以下情形：
************有限公司股本总额超过百分之五十。例1：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和b公司不得同时参与本项目同一标段投标；例2：a公司持有b公司股权超过50％（以50.5％为例），b公司持有c公司股权超过50％（以50.5％为例），此时a公司和c公司也不得同时参与本项目同一标段投标。
②a公司和b公司分别持有c公司50％股份，a公司与c公司同时参与本项目同一标段投标时，应提供a公司不是c公司控股股东的证明材料，否则a公司不得与c公司同时参与本项目同一标段投标。
③根据《公司法》第两百六十五条第（二）款之规定：出资额或者持有股份的比例虽然低于百分之五十，但依其出资额或者持有的股份所享有的表决权已足以对股东会的决议产生重大影响的股东。例：a公司持有d公司49％出资额或股份，b公司持有d公司31％出资额或股份，c公司持有d公司20％出资额或股份。以a公司和b公司为例，若b公司将其持有对d公司的表决权委托或授权a公司，使得a公司和b公司的持有d公司的出资额或股份总和（49％＋31％＝80％）大于50％，此时a公司不得与d公司同时参与本项目同一标段投标。
④法律法规规定的其他控股关系。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者（若为联合体投标，指联合体所有成员），应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www．hbbidcloud．cn）进行注册登记，并下载手机版ca（标证通）或办理ca数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2024年12月31日至2025年1月4日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交截止时间为2025年1月20日09时30分。
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版ca（标证通）或办理ca数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。
6．投标相关事宜
招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。
7．评标办法
本次招标评标办法采用综合评估法。
8．发布公告的媒介
本次招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www．hbggzyfwpt．cn）、湖北省交通运输厅网站（http：／／jtt．hubei．gov．cn）、湖北交投电子采购平台（http：／／ec．hbjttz．com／）上发布。
9．联系方式
******有限公司
地址：湖北省天门市天仙大道8号
邮编：
联系人：曹先生
电话：0728－******
******有限公司
地址：武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场a座19层
邮编：430033
联系人：朱文志
电话：027－******
2024年12月30日
附录：
附录1 资格审查条件（资质最低要求）

资质最低要求

同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）具备石油化工工程施工总承包叁级或以上资质； （3）具有有效的特种设备安装改造修理许可证（压力管道）ga1级长输管道或特种设备生产许可证（许可项目为ga1级（含改造、重大修理）长输管道安装）； （4）有效的安全生产许可证。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种设备安全生产许可证（或特种设备安装改造维修许可证）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。
3、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
4、上述要求与投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。
5、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）

业绩最低要求

近5年内独立完成过1项新建或迁改天然气管道施工业绩（设计压力≧6.3mpa）。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。
2、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应提供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。
3、若投标人提供的业绩为联合体形式承担的业绩，仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩；任何形式的工程分包业绩均不予认可。
4、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2019年1月1日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的签发时间为准。
5、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其业绩亦不能以其母公司的名义计算。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）

信誉最低要求

1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 3、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、本表中“近三年”是指从2021年1月1日起至投标截止日期前一日，以有效的判决书生效的时间为准，同一案件有多份判决书的以时间在后的为准。
2、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
附录4 资格审查条件（主要人员最低要求）

人员	最低数量	主要人员最低要求
项目 经理	1	同时具备： 1、工程师及以上职称； 2、持有建设行政主管部门颁发的机电工程专业二级注册建造师注册证书； 3、持有安全生产考核b类合格证书； 4、近5年担任过1项新建或迁改天然气管道施工业绩（设计压力≧6.3mpa）的项目经理或项目总工。

注：1、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“派驻本项目的主要人员”、“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。
2、证明材料应附：（1）有效的安全生产考核合格证书。（2）有效的职称证。（3）项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。（4）施工业绩证明材料应提供合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，应由该项目的业主出具证明材料，否则评标时不予认可。（5）投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2024年6月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件。
4、近5年指2019年1月1日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的签发时间为准。
5、投标人应按第七章投标文件格式“5 其他资格审查材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。（投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”中“说明在岗情况”可不填写）。
6、投标人必须按照上述要求填报相应的表格，并提供相应证明材料，以证明其符合相应资格审查条件。
附录5 重大偏差一览表

序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开
2	投标人 名称	投标人名称（仅指：投标文件的封面、投标函（不含投标函附录）中投标人名称）与营业执照或资质证书或安全生产许可证不一致，且未提供相关部门的合法批件。
3	投标文件的签署	投标文件的签署不符合以下任一要求均属于重大偏差： a．投标文件封面使用ca数字证书加盖了单位电子印章； b．投标函使用ca数字证书加盖了单位电子印章； c．投标函使用ca数字证书加盖了法定代表人的个人电子印章或电子签名章。 注：投标函附录可不签字盖章。
4	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标一览表、投标函、法定代表人身份证明、投标保证金、投标人基本情况表、近年完成类似业绩情况表、信誉情况承诺函、派驻本项目的主要人员、拟投入本项目的主要人员资历表、主要人员到岗承诺函、报价文件、技术文件。 注：①招标文件要求相关表格附相应证明材料的，投标人未按要求提供证明材料属于重大偏差；②投标人填写的表格内容与证明材料内容不一致时，以证明材料内容为准，上述不一致的情形不属于重大偏差。
5	投标报价	有两个及以上的报价（指投标一览表中的报价），或投标一览表中的报价与投标文件格式中投标报价表中的总价不一致
6	招标文件的获取	未从“电子交易平台”下载
7	营业执照	营业执照无效
8	资质	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、同时具备： （1）有效的企业法人营业执照； （2）具备石油化工工程施工总承包叁级或以上资质； （3）具有有效的特种设备安装改造修理许可证（压力管道）ga1级长输管道或特种设备生产许可证（许可项目为ga1级（含改造、重大修理）长输管道安装）； （4）有效的安全生产许可证。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”，并在“投标人基本情况表”后附相应证明材料。 3、证明材料应附：企业法人营业执照、资质证书、安全生产许可证、特种设备安全生产许可证（或特种设备安装改造维修许可证）、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）的扫描件（各项证书应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内）。 4、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。 注：各项证书封面、封底、空白页可不附。
9	业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、近5年内独立完成过1项新建或迁改天然气管道施工业绩（设计压力≧6.3mpa）。 2、投标人应填报投标文件格式资格审查资料“近年完成类似业绩情况表”，并在表后附相应证明材料。 3、近年完成类似业绩情况的业绩证明材料要求：业绩证明材料应同时提供合同协议书、竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的扫描印件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标，应由该业绩项目的发包人出具证明材料，否则该项业绩评标时不予认可。 4、若投标人提供的业绩为联合体形式承担的业绩，仅认可其联合体协议书中承担的工作同类别的业绩；任何形式的工程分包业绩均不予认可。 5、近年完成的类似项目情况的时间要求：近5年指2019年1月1日至投标文件递交截止之日止，以竣工验收报告（或中间交接证书或完工证明）的签发时间为准。 6、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。
10	信誉	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、投标人未处于被责令停业，财产被接管、破产状态； 2、投标人未被行业监管部门或其他有权作出处罚的行业主管部门明令禁止参与投标并且目前正处于处罚期内； 3、投标人不存在下列不良状况或不良信用记录： （1）在国家企业信用信息公示系统（http：／／www．gsxt．gov．cn／）中被列入严重违法失信企业名单的； （2）在“中国执行信息公开网”（http：／／zxgk．court．gov．cn／）中被列入失信被执行人名单； （3）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的； （4）其他在“信用中国”网站（http：／／www．creditchina．gov．cn／）中被列入严重失信主体名单，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。 4、投标人应在投标文件格式资格审查资料“信誉情况承诺函”按给定的内容填写并提供《信誉情况承诺函》。
11	主要人员	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： 1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差： （1）工程师及以上职称； （2）持有建设行政主管部门颁发的机电工程专业二级注册建造师注册证书； （3）持有安全生产考核b类合格证书； （4）近5年担任过1项新建或迁改天然气管道施工业绩（设计压力≧6.3mpa）的项目经理或项目总工。 2、投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差： （1）投标人应填报投标文件格式资格审查资料“派驻本项目的主要人员”、“拟投入本项目的主要人员资历表”，并在“拟投入本项目的主要人员资历表”后附相应证明材料。 （2）证明材料应附：①有效的安全生产考核合格证书。②有效的职称证。③项目经理建造师在“全国建筑市场监管公共服务平台”（网址：http：／／jzsc．mohurd．gov．cn／home）的网页截图。截图信息应至少包括姓名、注册单位、注册编号、本次招标要求的注册专业、有效期，如截图信息不完整，视为建造师证书无效。④施工业绩证明材料应提供合同协议书、工程接收证书或工程竣工验收证书（工程竣工验收备案证）的扫描件。如果提供的上述证明材料均无法表明上述要求的建设规模或技术指标或人员任职情况，应由该项目的业主出具证明材料，否则评标时不予认可⑤投标人所属社保机构出具的拟委任的上述主要人员2024年6月份以来任意连续三个月社保缴费证明或其他能够证明主要人员参加社保的有效证明材料扫描件 （3）投标人应按第七章投标文件格式“5 其他资格审查材料”中的格式要求提供“主要人员到岗承诺函”，投标人按上述要求提供了主要人员到岗承诺函的，视为满足相应要求。 注：投标文件格式资格审查资料“拟投入本项目的主要人员资历表”中“说明在岗情况”可不需填写。
12	联合体投标人	投标人以联合体形式投标
13	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性； （3）与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； （4）与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； （5）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构（单位）； （6）为本标段的监理人； （7）为本标段的代建人； （8）为本标段的招标代理机构； （9）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； （10）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
14	履约期限	投标一览表未填写履约期限，或填写的履约期限不符合招标文件的规定
15	质量目标	投标一览表未填写质量目标，或填写的质量目标不符合招标文件的规定
16	安全目标	投标一览表未填写安全目标，或填写的安全目标不符合招标文件的规定。
17	投标保证金	采用现金形式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）投标保证金未从投标人基本账户转出； （2）投标保证金未在投标截止时间前一次性足额汇至招标人指定的账户。 ******银行保函、电子担保保函、电子保险保单方式递交的存在以下任一情形属于重大偏差： （1）保函或保单受益人（招标人）、标段名称、标段编号、担保内容、担保金额、保函或保单有效期信息不符合招标文件规定； （2）在投标截止时间前未提交投标保证金。
18	投标价格	投标人的投标报价或算术错误修正后的投标报价（如有）超过本标段（包）最高投标限价
19	已标价工程量清单	已标价工程量清单内容对招标人发布的固化清单中的固化内容做实质性修改
20	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形： （1）串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的； ******委员会要求澄清、说明或补正的； （3）不同投标人的电子投标文件经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出制作投标文件的电脑机器码一致的。
投标人存在上述情况的******委员会不得因细微偏差否决投标。

备注：“在所投标段（包）免费下载招标文件”是指投标人拟参加某标段（包）投标的，应按规定下载该标段（包）的招标文件。投标人的下载活动“电子交易平台”将予以记录，并可在“下载情况查询”中查看，该记录作为投标人是否下载该标段（包）招标文件的依据。