丰南区小集经济园、黄各庄镇惠达工业园区污水处理厂污水收集、中水回用管网及配套基础设施建设项目试验检测招标公告
招标编号：I************001
本招标项目丰南区小集经济园、黄各庄镇惠达工业园区污水处理厂污水收集、中水回用管网及配套基础设施建设项目已由唐山市丰南区行政审批局以丰审批投审字[2023]173号批准建设。项目业主为唐山市丰南区交通运输局，建设资金来自财政资金，出资比例为100%。本项目已具备招标条件，现进行公开招标。本次招标采用资格后审方式，双信封形式，评标办法采用综合评估法。
2．项目概况与招标范围
2.1.1建设地点：唐山市丰南区。
2.1.2建设规模：本项目在县道唐爽路及于唐线道路范围内建设污水、中水管道等。其中新建中水管线24.239km；新建污水管线21.127km，提升泵站9座；新建雨水管线1.447km，道路恢复长度28.575km。
2.1.3服务期限：预计开始日期为2025年4月，结束日期以本项目竣工验收完成为准。
2.2招标范围及标段划分：本次招标范围为丰南区小集经济园、黄各庄镇惠达工业园区污水处理厂污水收集、中水回用管网及配套基础设施建设项目试验检测招标，主要内容包括对本项目管道工程、泵站工程、桥梁涵洞工程、智慧交通、通信工程、道路工程等工程建设所用材料、构件、工程制品、工程实体的质量或技术指标进行试验检测，并提交检测报告。本次招标为1个标段。
3．投标人资格要求
3.1本次招标对投标人的资格要求如下:
3.1.1资质要求：详见附录1 资格审查条件(资质最低要求)。
3.1.2业绩要求：详见附录2资格审查条件(业绩最低要求)。
3.1.3信誉要求：详见附录3资格审查条件(信誉最低要求)。
3.1.4项目负责人及技术负责人资格：详见附录4资格审查条件(项目负责人及技术负责人最低要求)。
3.1.5其他要求:详见附录5资格审查条件(其他要求)。
3.2本次招标不接受联合体投标。
3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加本项目投标。否则相关投标均无效。
3.4本项目的总承包单位、监理单位，不得参加投标。 与本项目的总承包单位、监理单位的单位负责人为同一人、存在参股或者管理关系的单位，不得参加投标，否则其投标将被否决。在本项目实施过程中接受过施工单位、监理单位委托的检测机构不得参与本项目投标。
3.5在“信用中国”网站（******/）中被列入经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，不得参加投标。在“中国执行信息公开网”网站（******/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。在国家企业信用信息公示系统（******/）中被列入严重违法失信名单（黑名单）的投标人，不得参加投标。
3.6投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内（2022年3月1日至今）有行贿犯罪行为的，不得参加投标。
3.7本项目专门面向小微企业采购。
4．招标文件的获取
4.1凡有意参加投标者，请于2025年3月13日09时00分至2025年3月19日17时00分（北京时间，下同）之间登录“惠招标”（******/），进行在线下载招标文件等相关资料，具体流程可登录“惠招标电子交易平台”后选择“投标管理”中的“操作视频下载”进行查看。
4.2 招标文件每套售价0元，图纸每套售价0元，售后不退。
5．投标文件的递交
5.1投标文件递交的截止时间(投标截止时间，下同)为2025年4月8日09时00分，投标人应在截止时间前通过互联网使用CA 数字证书登录“惠招标电子招投标交易平台”，将加密的投标文件（投标文件应为使用“惠招标电子招投标交易平台”投标文件编制工具制作并完成加密的电子投标文件）上传，并保存上传成功后系统自动生成的电子签收凭证，递交时间即为电子签收凭证时间。
本公告5.2款修改为：未在投标截止时间前在电子交易平台完成上传的、未按要求进行加密的，招标人将予以拒收其投标文件。请投标人按要求递交投标文件。
5.2逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
6．发布公告的媒介
本次招标公告同时在“河北省招标投标公共服务平台”、“河北省交通运输厅官网”、“河北省公共资源交易服务平台”、“惠招标电子招投标交易平台”上发布。因轻信其他组织、个人或媒体提供的信息而造成损失的，招标人、招标代理机构概不负责。
7．其他公示内容
7.1投标人需完成市场主体注册和企业CA办理。未经资格确认（注册登记）的投标人可登录“河北省公共资源交易公共服务平台（******/PublicService/memberlogin/memberLogin）”按照相关说明完成注册登记。本项目采用全流程电子化招标。办理CA数字证书（包括河北CA、山西CA、北京CA、联通CA、CQCCA、CFCA）的投标人可直接登录惠招标电子招投标交易平台下载文件。惠招标电子招投标交易平台技术支持电话：400-780-9998。CA认证服务热线：河北CA：400-707-3355；北京CA：400-994-3319；CQCCA：400-819-9995；山西吉大CA：400-653-0200；联通CA：0311-******；CFCA：400-880-9888。
7.2本项目执行“双盲”评审和远程异地分散评标。
7.3招标文件等资料发布后，即视为已送达所有潜在投标人，潜在投标人从惠招标电子招投标交易平台自主下载招标文件等相关资料，并及时查看有无澄清或修改。如对招标文件有疑问或异议的，潜在投标人可以在规定时间内通过惠招标电子招投标交易平台匿名提出。潜在投标人未从惠招标电子招投标交易平台下载相关资料或未取到完整资料，导致投标被否决的，自行承担责任。
8.提出异议渠道和方式
******有限公司，联系人：高宏宇，联系电话：0315-******，邮箱：******。
9.本招标项目的监督部门
监督部门名称：唐山市丰南区交通运输局
电话：0315-8154001
电子邮箱：******
10.招标人或者其委托的招标代理机构使用的第三方交易平台的付费主体及收费标准
平台收费对象为使用平台开展电子招标投标交易活动的投标人/供应商。
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标段名称 |
付费主体 |
收费金额（元） |
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丰南区小集经济园、黄各庄镇惠达工业园区污水处理厂污水收集、中水回用管网及配套基础设施建设项目试验检测 |
投标人/供应商 |
1000 |
招标人：唐山市丰南区交通运输局
地 址：唐山市丰南区汇通路1号
邮 编：063000
联系人：李云双
电 话：******
******有限公司
地 址：唐山市建设北路152号时代中心A座1908室
邮 编：063000
联 系 人：高宏宇
电 话：******
12.附件
附件2：评标办法前附表
2025年3月13日
附件1：资格审查条件
附录1 资格审查条件（资质最低条件）
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资 质 要 求 |
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1、具有独立法人资格，具有有效的企业营业执照； 2、具有交通主管部门颁发的公路工程试验检测综合甲级资质或公路工程专业甲级检测机构资质； 3、具有省级及以上机构颁发的检验检测机构资质认定证书（CMA）。 注：独立法人单位下属的非独立法人检测机构具有上述资质的，视为该独立法人单位具有相应资质。 |
附录2 资格审查条件（业绩最低要求）
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业 绩 要 求 |
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投标人近3年内（2022年3月1日至今，以合同签订时间为准），独立承担过1项公路工程的试验检测服务业绩。 |
附录3 资格审查条件（信誉最低要求）
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信 誉 要 求 |
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投标人过去1年(2024年3月1日至今)不曾在公路项目试验检测合同中违约而被驱逐或因投标人自身的原因而使试验检测合同被解除。 |
附录4 资格审查条件（项目负责人及技术负责人最低要求）
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人员 |
数量 |
资 格 要 求 |
在岗要求 |
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项目负责人 |
1 |
工程师或以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格证书或交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（原证或新证均可）； 近3年内（2022年3月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1项公路工程的试验检测服务业绩的项目负责人或技术负责人。 |
目前未在其他项目上任职，或虽在其他项目上任职，但本项目中标后能够从该项目撤离 |
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技术负责人 |
1 |
工程师或以上职称； 具有交通运输主管部门颁发的试验检测工程师资格证书或交通运输主管部门颁发的试验检测师资格证书（原证或新证均可）。 近3年内（2022年3月1日至今，以合同签订时间为准）担任过1项公路工程的试验检测服务业绩的项目负责人或技术负责人。 |
注：项目负责人、技术负责人须为投标人单位自有人员。
附录5 资格审查条件(其他要求)
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其他要求 |
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1.投标人须为小型企业或微型企业。 2.投标人出具良好的财务状况报告、依法缴纳税收和依法缴纳社会保障资金的承诺函。 |
附件2：评标办法前附表
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条款号 |
评审因素与标准 |
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1 |
评标办法 |
******委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本评标办法第2.2款规定的评分标准进行打******委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人： （1）评标价低的投标人优先； （2）技术服务建议得分较高的投标人优先； （3）投标人满足资格审查条件(业绩最低条件)要求的业绩合同总金额较多的优先。 通过第一信封商务文件和技术文件评审的投标人少于******************委员会应当在评标报告中阐明理由并推荐中标候选人。 |
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2.1.1 2.1.3 |
形式评审与响应性评审标准 |
第一个信封（商务文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、项目负责人及技术负责人相关信息、服务期限、质量要求、安全目标； b．投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写。 （2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（4）要求。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金（本款不适用）。 （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，授权委托书符合招标文件规定。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，须提供法定代表人身份证明，法定代表人身份证明符合招标文件规定。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件。 （7）投标文件（第一信封商务文件）中未出现有关投标报价的内容。 （8）投标人的分包计划，符合招标文件第二章“投标人须知”第1.11款规定。 （9）投标文件载明的招标项目服务期限满足招标文件规定的服务期限。 （10）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （11） 权利义务符合招标文件规定： a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法； b.投标人未增加委托人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 第一个信封（技术文件）评审标准： （1）投标文件技术文件暗标编制要求符合投标人须知3.7.3（7）规定。 第二个信封（报价文件）评审标准： （1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨，内容齐全完整： a．投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号（如有）、补遗书编号（如有）、投标总报价； b.投标人提交试验检测清单内容、格式、数量与招标文件规定一致。 （2）投标人电子投标文件签字、盖章符合投标人须知3.7.3（4）要求。 （3）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （4）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （5）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价。 |
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2.1.2 |
资格评审标准 |
（1）投标人具备有效的营业执照、检测资质证书； （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件的规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的项目负责人和技术负责人要求符合招标文件规定。 （6）投标人的其他要求符合招标文件规定。 （7）投标人不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项或1.4.4项规定的任何一种情形。 |
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2.2.1 |
分值构成 （总分100分） |
第一个信封（商务及技术文件）评分分值构成： 技术服务建议书：40分 主要人员：30分 其他因素：20分 第二个信封（报价文件）评分分值构成： 评标价：10分 |
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2.2.2 |
评标基准价计算方法 |
评标基准价的计算： ******委员会开启第二个信封，并当场计算并宣布评标基准价。 (1)评标价的确定： 评标价=投标函文字报价 (2)评标价平均值的计算： 除按第二章“投标人须知”第5.2.4项规定开标现场被宣布为不进入评标基准价计算的投标报价之外的投标人评标价去掉n1个最高评标价和n2个最低评标价后的算术平均值即为评标价平均值： 如果参与评标价平均值计算的投标人数量＜6家时，n1=0，n2=0； 6家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜8家时，n1=1，n2=1； 8家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜10家时，n1=2，n2=2； 10家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜12家时，n1=3，n2=3； 12家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜14家时，n1=4，n2=4； 14家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜16家时，n1=5，n2=5； 16家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜18家时，n1=6，n2=6； 18家≤参与评标价平均值计算的投标人数量＜20家时，n1=7，n2=7； 参与评标价平均值计算的投标人数量≥20家时，n1=8，n2=8。 (3)评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价（评标基准价保留两位小数，第三位四舍五入）。 ******委员会应对招标人计算的评标基准价进行复核，存在计算错误的应予以修正并在评标报告中作出说明。除此之外，评标基准价在整个评标期间保持不变，不随任何因素发生变化。 |
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2.2.3 |
评标价的偏差率计算公式 |
偏差率=100%×(投标人评标价-评标基准价)/评标基准价 偏差率保留2位小数 |
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3.6.1 |
投标文件相关信息的核查 |
本款修改为： ******委员会应查询“信用中国”网站的经营（活动）异常名录、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单，“中国执行信息公开网”网站的失信被执行人名单和“国家企业信用信息公示系统”的严重违法失信名单（黑名单）。 ******委员会应否决其投标。 |
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需要补充的其他内容：无 |
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具体评分标准如下：
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条款号 |
评审因素 |
评分因素权重分值 |
各评分因素细分项 |
分值 |
评分标准 |
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2.2.4（1） |
技术服务建议书（暗标） |
40分 |
对本项目工作范围和任务理解 |
10分 |
理解基本准确，得6.00-7.00分； |
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理解较准确，思路较清晰，得7.01－8.00分； |
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理解准确，思路清晰，全面、合理，符合项目实际要求，得8.01－10.00分。 |
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试验检测工作程序和试验管理程序 |
20分 |
内容基本齐全，阶段划分基本合理，可实施性一般，得12.00-14.00分； |
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内容较齐全，阶段划分较合理，可实施性较好，得14.01－16.00分； |
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内容齐全，阶段划分合理、正确，符合项目实际需求，可实施性强，得16.01－20.00分。 |
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试验检测的现场管理及工作的重点与难点分析 |
10分 |
分析一般，对难点、重点把握一般；处理措施基本合理，基本可行；得6.00-7.00分； |
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分析较透彻，对难点、重点把握较准确；处理措施合理，可行，得7.01-8.00分； |
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分析透彻，对难点、重点把握准确；处理措施科学合理，有效可行，得8.01-10.00分。 |
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2.2.4（2） |
主 要 人 员 |
30分 |
项目负责人 |
9分 |
满足资格审查条件最低要求，得9分。 |
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6分 |
具有高级职称，加3分，最高加3分； 每增加1个满足附录4资格审查条件(人员最低要求)的项目负责人业绩加3分，最高加3分。 |
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技术负责人 |
9分 |
满足资格审查条件最低要求，得9分。 |
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6分 |
具有高级职称，加3分，最高加3分； 每增加1个满足附录4资格审查条件(人员最低要求)的技术负责人业绩加3分，最高加3分。 |
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2.2.4（3） |
评标价 |
10分 |
投标价得分计算公式示例： （1）如果投标人的投标价＞评标基准价，则投标价得分=F-（投标人投标价-评标基准价）/评标基准价×100×E1； （2）如果投标人的投标价≤评标基准价，则投标价得分=F+(投标人投标价-评标基准价)/评标基准价×100×E2。 其中，F=10；E1=0.2；E2=0.1；投标价最低得分为0分。 |
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2.2.4（4） |
其他 因素 |
20分 |
业绩 |
12分 |
满足资格审查条件最低要求，得12分。 |
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8分 |
每增加1个满足附录2资格审查条件（业绩最低要求）的业绩加2分，最高加8分。 |
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注：1.缺项则该项得0分。2.******委员会各成员的打分平均值确定。
